HISTOIRE TERMINALE

LES ECHELLES DE GOUVERNEMENT
EN FRANCE ET DANS LE MONDE
DEPUIS 1945

Reformulation : Gouverner c'est diriger/administrer/conduire. Le gouvernement est le fait de diriger/gouverner un état mais le terme désigne aussi l'institution (un conseil des ministres et son chef) détenant le pouvoir exécutif. La Gouvernance est le fait de bien gouverner - le terme désigne aussi les dirigeants et managers des structures non étatiques (gouvernance d'une entreprise, d'une école, d'une OIG, etc.)..

Problématisation : Des questions proprement historiques où la contextualisation est importante. Comment l'Etat s'est-il adapté en France aux grandes évolutions politiques et économiques (reconstruction, Guerre Froide, intégration continentale et globale) ?
Des questions plus politiques : Quels enjeux sont encore, de nos jours, de la compétence du gouvernement, donc de l'Etat, et quels défis ne peuvent être relevés qu'au prix d'une gouvernance européenne ou mondiale ?

1 - La Gouvernance, une notion complexe

A - Le Leadership
La personnalité ou le groupe dirigeant (le leader) doit "incarner" l'institution, et pour celà désigner des objectifs à long terme : ces "buts" sont ceux de la communauté administrée, qui partage la "vision" du leader, et se met en mouvement spontanément pour atteindre ses objectifs...
B - La Légitimité
La personnalité ou le groupe dirigeant doit emporter l'adhésion des administrés en faisant usage de l"autorité" que lui confère sa légitimité. La force de persuasion et le libre consentement lui donnent davantage de pouvoirs réels et d'influence que les moyens contraignants dont il est censé disposer. A l'échelle d'un pays, cette autorité devrait procéder du suffrage universel. ; c'est la démocratie qui fonde en effet la légitimité et permet que la population ait confiance dans le fonctionnement de l'Etat et la sincérité du personnel politique.
C - La performance
L'état (ou l'institution) se doit d'être efficace. Cette efficacité suppose l'existence d'une "culture des résultats" nécessaire pour répondre aux attentes des gouvernés, lesquels attendent des résultats visibles et conformes à leur intérêt . La gouvernance (centrée sur la bonne administration plus que sur le bon gouvernement proprement dit) doit aussi assurer la cohérence de l'action publique : les résultats doivent être obtenus sans gaspillage des moyens, grâce à un "management" éclairé (plus souple, plus éthique) et à des compromis ("recherche du consensus") permettant à tous les acteurs d'intervenir de manière convergente.

LYCEE	RAVEL		2015-2016	TSH	TERMINALES S
					LYCEE MAURICE RAVEL
Chapitre II Le Moyen-Orient	Accueil du site	Secondes	Premières	Portail Terminales	P-L Vanderplancke

CHAPITRE III Vendredi 1er avril [15 h - 15 h 55] [tace écrite de la leçon du 01/04] Semaine 13 Définitions de la gouvernance : fait de gouverner et administrer correctement (avec efficacité et dans l'intérêt des populations concernées) - l'expression est en elle-même méliorative ; on note toutefois l'emploi fréquent de "bonne gouvernance" pour désigner l'ambition d'améliorer l'action publique en la rendant plus conforme à l'intérêt général. Etat solide (l'état-nation quand il n'est pas "défaillant") liquide (organisation intégrée du type de l'Union européenne à laquelle les états membres ont transféré une partie de leur souveraineté) ou gazeux (OIG et ONG dépourvues de hiérarchie verticale) d'après P Lamy. Document : Obama VACANCES DE PRINTEMPS DU 8 AU 25 AVRIL	LES ECHELLES DE GOUVERNEMENT EN FRANCE ET DANS LE MONDE DEPUIS 1945 Reformulation : Gouverner c'est diriger/administrer/conduire. Le gouvernement est le fait de diriger/gouverner un état mais le terme désigne aussi l'institution (un conseil des ministres et son chef) détenant le pouvoir exécutif. La Gouvernance est le fait de bien gouverner - le terme désigne aussi les dirigeants et managers des structures non étatiques (gouvernance d'une entreprise, d'une école, d'une OIG, etc.).. Problématisation : Des questions proprement historiques où la contextualisation est importante. Comment l'Etat s'est-il adapté en France aux grandes évolutions politiques et économiques (reconstruction, Guerre Froide, intégration continentale et globale) ? Des questions plus politiques : Quels enjeux sont encore, de nos jours, de la compétence du gouvernement, donc de l'Etat, et quels défis ne peuvent être relevés qu'au prix d'une gouvernance européenne ou mondiale ? *1 - La Gouvernance, une notion complexe* A - Le Leadership La personnalité ou le groupe dirigeant (le leader) doit "incarner" l'institution, et pour celà désigner des objectifs à long terme : ces "buts" sont ceux de la communauté administrée, qui partage la "vision" du leader, et se met en mouvement spontanément pour atteindre ses objectifs... B - La Légitimité La personnalité ou le groupe dirigeant doit emporter l'adhésion des administrés en faisant usage de l"autorité" que lui confère sa légitimité. La force de persuasion et le libre consentement lui donnent davantage de pouvoirs réels et d'influence que les moyens contraignants dont il est censé disposer. A l'échelle d'un pays, cette autorité devrait procéder du suffrage universel. ; c'est la démocratie qui fonde en effet la légitimité et permet que la population ait confiance dans le fonctionnement de l'Etat et la sincérité du personnel politique. C - La performance L'état (ou l'institution) se doit d'être efficace. Cette efficacité suppose l'existence d'une "culture des résultats" nécessaire pour répondre aux attentes des gouvernés, lesquels attendent des résultats visibles et conformes à leur intérêt . La gouvernance (centrée sur la bonne administration plus que sur le bon gouvernement proprement dit) doit aussi assurer la cohérence de l'action publique : les résultats doivent être obtenus sans gaspillage des moyens, grâce à un "management" éclairé (plus souple, plus éthique) et à des compromis ("recherche du consensus") permettant à tous les acteurs d'intervenir de manière convergente.
Jeudi 26 avril [17 h 08 - 18 h] [plans des leçons du 26/04 au 03/06] Semaine 17	2 - L'organisation intérieure de la France depuis 1946 : Un état, des gouvernements et une administration partagés entre conservation des héritages, désirs de réforme et contraintes imposées A - Un consensus initial sur le recours au Dirigisme économique et une Reconstruction efficace, réussie... par une IVème République paradoxalement décriée (1946-1958) Pas de cours le 29 avril (Grève Nationale) ni en Semaine 19 (Voyage d'étude Erasmus+)
Jeudi 26 mai [17 h 08 - 18 h] Semaine 21	B - Le triomphe de l'Etat-Providence durant "les Trente Glorieuses" : le prétendu apogée "gaullien" et ses prolongements (1958-1974) C - Un lent repli vers les tâches régaliennes et des abandons de souveraineté nombreux : vers un "état stratège" marqué par les thèses libérales et qui serait uniquement soucieux de Régulation ? (depuis 1974 voire 1984 ?)
Vendredi 27 mai [15 h - 15 h 55] Diffusion du Cahier de révision n°2	3 - L'intégration continentale et mondiale : Un état-nation inadapté au contexte et impuissant face à des enjeux globaux ? A - La France et la construction européenne : entre fédéralisme et unionisme (1948-1979)
Jeudi 2 juin [17 h 08 - 18 h] Semaine 22	B - Elargissements et approfondissements : La gouvernance (gazeuse) de l 'Union : une crise de croissance liée à l'élargissement continu de l'Europe politique ?
Vendredi 27 mai [15 h - 15 h 55]	C - L'impossible régulation de la mondialisation : une gouvernance liquide, réponse intergouvernementale manquant de légitimité comme de cohérence ? LIBERATION DES CLASSES LE 3 JUIN
Mardi 7 juin [10 h 35 - 12 h] Semaine 23	SEANCE EXCEPTIONNELLE DE REVISION